武威市遗留办聚焦群众“办证难”痛点,以“为民解忧”为宗旨,创新举措破解历史遗留房产证办理难题,通过简化流程、部门协同、分类施策,高效推进问题化解,已为数千户居民解决“无证”困扰,切实维护群众合法权益,此举让群众吃下“定心丸”,筑牢民生幸福根基,以实际行动提升群众获得感、幸福感、安全感。
武威市破解“办证难”:红本本里的民生温度与治理智慧
房产证,是市民手中沉甸甸的“红本本”,串联着落户、入学、交易、养老等关键民生权益,更是一座城市民生福祉的“压舱石”,在武威这座丝绸之路上的历史文化名城,曾几何时,因历史遗留问题导致的“办证难”如同一块巨石,压在不少群众心头,成为影响幸福感的“烦心事”,近年来,武威市委、市政府以“民有所呼、我有所应”的责任担当,成立“解决历史遗留问题工作领导小组办公室”(简称“遗留办”),多措并举攻坚克难,推动一批“老大难”项目从“无证”到“有证”的蝶变,为群众吃下“定心丸”,让“红本本”真正成为暖心的“幸福证”。
历史之困:城市发展进程中的“民生痛点”
作为河西走廊的重要节点城市,武威的城市发展历经数十年变迁,不同阶段的开发建设留下了复杂的历史印记,上世纪90年代至本世纪初,部分早期项目因规划调整频繁、开发商资质参差不齐、税费政策迭代、部门信息壁垒等多重因素,未能及时办理不动产登记,逐渐演变为“无证”状态,这些问题成因复杂、时间跨度长,涉及小区多、户数广:有的因开发商破产跑路,土地手续长期“悬而未决”,业主入住十余年仍陷“无证”泥潭;有的因“证缴分离”政策执行不到位,业主虽已缴清房款,却因开发商欠税导致“房证难产”;还有的因早期审批流程不规范,档案资料散佚缺失,登记环节屡屡“卡壳”。
“没有房产证,孩子上学落不了户,想卖房没人敢接,心里总是悬着一块石头。”家住凉州区某老旧小区的市民王先生深有体会,他所在的小区因开发商破产拖延8年,1.2万余户业主长期面临“办证难”困境,据统计,截至2022年底,武威市累计排查出不动产登记历史遗留问题项目120余个,涉及群众2万余户,这些问题不仅困扰着群众的日常生活,更成为城市更新、民生改善的“拦路虎”,制约着城市的高质量发展。
破局之路:“遗留办”打出精准施策“组合拳”
面对群众的“急难愁盼”,武威市“遗留办”主动作为,坚持“尊重历史、依法依规、分类处置、为民解忧”原则,打出了一套“高位推动、分类施策、科技赋能、源头治理”的精准组合拳,推动问题化解从“按部就班”驶入“快车道”。
一是高位推动,构建“一盘棋”联动机制。 市委、市政府将化解不动产登记历史遗留问题列为“头号民生工程”,由“遗留办”牵头,住建、自然资源、税务、司法、财政等12个部门建立“周调度、月通报”联席会议制度,形成“政府主导、部门联动、县区落实、项目专班”的工作闭环,针对每个问题项目,成立由分管市领导任组长、相关部门负责人为成员的专项工作组,制定“一项目一方案一专班”,明确时间表、路线图、责任人,对进展缓慢的项目挂牌督办,确保“事事有回音、件件有着落”。
二是分类施策,破解“无解”难题。 避免“一刀切”,针对不同成因精准开方:对因开发商原因导致手续不全的,通过约谈开发商、协调第三方机构代为完善手续、启动不动产登记“容缺受理”机制(允许非核心材料缺失后
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